Вчера одновременно в нескольких источниках появилась информация о том, что ФНС России наконец решила отозвать пожалуй одно из самых спорных своих писем. Речь идет о письме от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247 «О профилактике нарушений налогового законодательства», которое позволяло налоговому орган после представления налогоплательщиком деклараций по НДС и налогу на прибыль при выявлении нарушений установленных п. 5 ст. 80 Налогового кодекса аннулировать поданные декларации.
Под нарушениями, которые могли послужить основанием для отзыва деклараций, в документе понималось наличие у организации признаков фирмы-однодневки, не ведущей реальной хозяйственной деятельности. При выявлении указанных в письме признаков налоговому органу предоставлялось право аннулировать декларации по прибыли и НДС. Примечательно, что в качестве одного из таких признаков ФНС указывала участие в допросах, проводимых налоговым органом, адвоката или иного представителя.
Квалификация участия представителя в допросе, проводимом налоговым органом, в качестве признака номинальности налогоплательщика возмутило все юридическое сообщество даже больше, чем само по себе введение незаконной процедуры аннулирования налоговых деклараций, хотя такое право налогового органа не следует из Налогового кодекса и, по сути, отменяет презумпцию добросовестности налогоплательщика.
Тем не менее, больше всего налогоплательщиков и юристов возмутило именно ограничение права лица, вызванного на допрос, воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Вероятно дело в том, что само по себе нарушение прав налогоплательщиков уже принимается профессиональным сообществом как норма и вместо того, чтобы возмущаться, специалисты в налоговой сфере начали писать о том, что делать, если такое случилось с компанией и как правильно себя вести чтобы минимизировать последствия незаконных действий налоговиков.
В итоге обращения в Министерство юстиции и саму ФНС все же возымели свое действие. Сначала в конце сентября ФНС исключила из своего письма упоминание об адвокатах и иных представителях в качестве признаков, свидетельствующих о возможной непричастности налогоплательщика к ведению финансово-хозяйственной деятельности, а теперь письмом от 02.11.2018 № ЕД-4-15/21496@, судя по всему, и вовсе отозвала свое письмо об аннулировании деклараций в полно объеме. Правда пока информация не подтверждена, поскольку в правовых базах и других источниках текст документа отсутствует.
К сожалению, это не значит, что отзыв деклараций прекратится окончательно и такая практика не вернется снова. В любом случае необходимо помнить о том, что участие квалифицированного специалиста в процедурах налогового контроля при их проведении в любой форме, а особенно в форме допроса, значительно снижает риск негативных последствий для компании.
Среда, 7. Ноябрь 2018